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 実現に至るまでの苦難の道程

赤羽地区への地下鉄誘致運動

 南北線(東京7号線)は、目黒−赤羽岩淵間21.4kmの路線である。 このルートは、1962年(昭和37年)の都市交通審議会6号答申において、 「目黒−飯倉片町−永田町−市ヶ谷−駒込−王子−赤羽」としてあげられたものだが、 実際にルートが決まり、着工に至ったのは1986年(昭和61年)と遅い。

 建設に当たっては、かなりの紆余曲折を経ている。
 最初に、赤羽地区に地下鉄誘致の話が持ち上がったのは、1959年頃のことで、 丸ノ内線の本郷3丁目から分岐し、現在の南北線ルートを通って、 赤羽までの支線を誘致する動きがあった。しかしこの話はのちに立ち消えになっている。

 次に60年頃、当時は地下鉄5号線(東西線)の支線として「大手町〜下板橋」 の路線が計画されていた(現在の都営三田線の前計画とされる)。これを、西が丘を経由し、 赤羽まで延伸させようという動きが生まれる。「赤羽地区地下鉄誘致対策委員会」 なるものまで結成され、関係省庁や営団への陳情も行ったようだから、 かなり本格的な誘致であったようだ。しかし、これものちに立ち消えとなっているが、 この時、車庫用地などとして誘致材料のひとつとなっていた西が丘の国有地は、 のちの南北線建設に際して、後述の“大騒動”を起こす切っ掛けになったともいえる。

車両基地問題で紆余曲折を経た南北線

Nishigaoka

 そうして具体的な話はまとまらなかったものの、当初の「本郷3丁目〜赤羽」 の路線を延長するような形で、「地下鉄7号線」の計画が、 62年都市交通審議会の答申に加えられた。すぐさま北区議会も建設促進を決定し、 7号線の本格的な誘致運動が始まることとなった。

 一方、営団は同年に7号線(目黒〜岩淵町間21.4km)の免許を申請している。 しかしその後、沿線に適当な車庫用地がないことから、 岩淵町(赤羽岩淵の仮称)から先に2.2kmの支線を建設して、 現在の国立西が丘競技場にあたる国有地(兵器廠跡)に、車庫と工場を建設することを計画。 この計画は、車両260両を収容でき、地下2階建てという大規模なもので、 広さは26,000平方メートルとしていた。

岩淵町〜西が丘間は、この国有地と国鉄線を結んでいた、 軍用線の跡地の地下を経由することとし、 途中に駅を設けて利便を図る予定だった。(ちなみに、この軍用線の跡地は「赤羽緑道公園」 として整備されたが、廃線跡の面影は色濃く残っている。「旅と鉄道」誌の「タビテツ探検隊」 にも取り上げられている。)

 73年2月、営団はいわゆる「西が丘車庫」の測量を、同年3月15日と17日に実施する旨、 住民に通知した。ところがこれに、西が丘周辺の住民をはじめ、 通過地点にあった都内最大級のマンモス団地である桐ヶ丘団地の住民らの一部が、激しい反対運動を展開する。 これは、営団がこれまでの計画のなかで、一度もその計画を住民に知らせることなく、 突如として測量を開始しようとしたためとされている。


【地点1】専用線の跡地は、現在の赤羽緑道公園。廃線跡であることを強調してあり、動輪や線路のモチーフが随所にみられる。
【地点2】引込線があった赤羽台団地の入口に、なぜか1本だけ残っていた線路。団地の建替えに伴い'04年に撤去されてしまった。現在ここは戸建住宅に。
【地点3】国立西が丘サッカー場。今では高校サッカーの聖地といわれるこの場所も、順当なら地下鉄の車両基地になっていたのである。

 住民運動の動きに対し、北区側は3月12日、営団に対し説明を要求。 続いて住民側も3月18日、八幡小学校にて「7号線支線建設反対」の大会を実施する。 内容的には、上述のような突如としての測量開始に対する営団への強い不信のほか、 西が丘支線が建設される予定の旧軍用線周囲の地盤が弱く、 周辺環境への悪影響に対する懸念が強かったことが中心であった。
 また、72年の都市計画審議会で、7号線は将来、 岩淵町から埼玉県浦和市東部への延伸(現在の埼玉高速鉄道)が妥当との答申も公表されており、 それが実現した際に、この西が丘支線は、現在の千代田線北綾瀬駅のような状態になる可能性が強かったことも、 住民の理解を得がたかった理由のようだ。

 しかしこれに対して、地元の北区議会は、 7号線そのものの建設を推進してきた立場から窮地に立たされ、 住民と営団、さらには北区との間で、話し合いが紛糾する場面も多かったようだ。 その上、隣接する板橋区も3月27日、 この車庫建設予定地が住民の避難場所として指定されていることを理由に、 首相あてに「建設に当ってはそのことも考慮して慎重に」という内容の意見書を提出。 同29日、北区議会は本会議で、西が丘支線と車庫に反対の請願、陳情を受理した。

 同年4月1日、北区議会は、建設を進めたい区長サイドと、 住民サイドの考えの相違による行き違いもあって紛糾するなど大混乱となったという。 区側は、避難所問題の解決のため、26,000平方メートルの土地のうち、 1万平方メートルを車庫用地とし、残りを公園など避難用地とする、規模縮小の方針を打ち出す。

 営団側も折衝案を提示。当初、留置線(車庫)の規模を、「約半分を地下、半分を地上とする」 という計画だったものを、「全て地下とする」ように変更し、 地上部には330平方メートルの施設のみとする方針を打ち出した。
 これを受けて、74年7月29日、北区議会は営団の方針に同意の決定をする。 直ちに、営団は西が丘車庫の測量を開始することとなった。 また、途中に駅を1箇所設けることも確約した。しかし、やはり住民の反発は根強く、 訴訟にも発展したため、測量のための立ち入りができないまま、 77年11月5日、測量期限が切れ、また営団もその再申請を見送った。 この段階で、事実上、計画の白紙撤回という事態に至ってしまう。

 82年9月、やむなく営団は西が丘車庫の建設を棚上げし、 神谷橋(王子神谷の仮称)に隣接する神谷堀公園の地下に留置線を検討。 北区議会にこれを打診し、区側もこれを了承した。結果、当初の計画とは大きくかけ離れて、 わずか40両収容の小さな留置線を建設することになった。これがのちに、 南北線の運用にしわ寄せを生んでいることは言うまでもない。

舎人線への先鞭となった南越谷への分岐線計画

 この間の80年5月、足立区は、7号線を駒込で分岐させ、上中里(1)〜上中里(3)〜堀船(3)〜 宮城(2)〜江北(2)〜舎人公園〜舎人(4)を経由し、最終的に南越谷に至る、 16.2kmの路線について、建設大臣に陳情を行っている。都内区間9.0kmは地下鉄、 埼玉県内7.2kmは地上とするなど具体的な計画も練られて、同区の試算では、 90年を開業目途として、同年の一日当たり平均利用者数を37万人と予測。 開業から15年で黒字化するとした。83年にも、舎人までの延伸について、 足立区長が営団総裁に陳情するなど、活発な活動が続けられていたが、 結局実現していない。ただし、このうち一部ルートについては、現在、 新交通「日暮里・舎人線」として建設工事が進められているのは周知のとおりである。

都心を南北に貫く、期待の新路線!

 留置線問題が一応の決着をみたことを受け、運輸審議会は84年4月19日、 運輸大臣に7号線の免許を答申。先行区間として、駒込〜岩淵町間(6.8km:建設キロ) が90年開業、目黒までの全線が95年秋開業の計画となった。
 これを受けて営団は、85年度末の着工を事業計画に盛り込み、 85年3月末、地下に留置線が設けられる神谷堀公園で鍬入れ式を挙行。その後工事が進められ、 まず91年11月29日に、第一期区間として、駒込−赤羽岩淵間(6.3km)が開業する。 この区間には神谷堀公園の地下に設けられた「王子検車区」が含まれ、 当初は4両編成7本の陣容であった。(のちに4両編成1本を増備。) これらの車両はトレーラーにより、深夜、千代田線の綾瀬検車区から環七通り・ 北本通り(国道122号線)を経由して同検車区まで陸送。 日が昇ってからクレーンを使って地下に搬入された。

 その後、都心区間の工事は難航し、第2期開業として95年開業を目指した溜池(溜池山王の仮称) までの工事が遅れたため、とりあえず他線と接続して利用増が見込める、 市ヶ谷または四ッ谷までの開業が検討された。 市ヶ谷には地下に留置線が建設されていたので折返し運転が可能であったが、 四ッ谷駅には折返し設備はなかった。しかし、市ヶ谷−四ッ谷間を単線並列運転とすることで、 96年3月26日に四ッ谷−駒込間(7.1km)を開業した。 南北線は6両編成に増強され、この時点で13本が運用に就いている。また、 市ヶ谷で有楽町線の線路とつながったために、車両は千代田線の綾瀬から自力回送する方法に変わった。

 続いて、溜池山王−四ッ谷間(2.2km)が、97年9月30日に開業。 溜池山王には銀座線の駅も新設され、これにより利便性が飛躍的に向上し、 利用者数も増加した。また、車両も2編成を増備し、15本の陣容となる。

 最後に残された、目黒−溜池山王間(5.2km)も難工事となり、 また目黒−白金台間に隣接する「都立自然教育園」 への環境破壊の問題等が取り沙汰されたこともあって、さらに開業が遅れた。 ようやく99年にトンネルが貫通し、00年9月26日に、 晴れて全線開通となる。車両も21本まで増えた。続いて、赤羽岩淵−浦和美園間は、 埼玉高速鉄道として、01年3月28日に開業と運びとなり、 当初の計画区間はすべて完成したこととなるが、 00年には浦和美園−蓮田間の建設が運政審の答申に載り、 15年までの開業を目指して調整が進められることとなる。

参考文献:「朝日新聞」縮刷版


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